الخطة الروسية تنتظر اجوبة اميركية

اكد اكثر من مسؤول لبناني لـ"الحياة" ان الكثير من النقاط التفصيلية الواردة في الخطة الروسية لإعادة النازحين السوريين من لبنان تحتاج إلى اجوبة من الولايات المتحدة الأميركية والدول الأوروبية التي طرحت موسكو تفاصيل هذه الخطة عليها.

كما ان الجانب الروسي ابلغ الجانب اللبناني في نهاية الاجتماعات التي عقدها في بيروت الخميس الماضي، انه سيعود إليه بالأجوبة عن الأسئلة التي طرحتها بيروت عليه، لا سيما خلال الاجتماع المطول الذي عقده رئيس وفد موسكو الكسندر لافرنتييف، الموفد الرئاسي إلى سورية والوفد المرافق له، مع رئيس حكومة تصريف الأعمال سعد الحريري ومعاونيه من وزراء ومستشارين، والذي تناول الخطوات العملية والتفصيلية للدراسة التي اعدتها وزارة الدفاع الروسية، اكثر من اللقاء الذي عقد بعدها في بعبدا برئاسة رئيس الجمهورية ميشال عون وحضور رئيس البرلمان نبيه بري والحريري وعدد من المسؤولين من الجانب اللبناني، واستغرق اقل من 20 دقيقة.

واوضح عدد من المشاركين في الاجتماع مع الحريري لـ"الحياة" ان اجتماع سوتشي الذي عقد امس بين الدول الثلاث الأعضاء في مجموعة استانة، اي روسيا وإيران وتركيا، إضافة إلى مسؤولين من النظام السوري وآخرين من المعارضة السورية، هو إحدى المحطات التي ستوضح الأجوبة عن الأسئلة التي طرحت على موسكو في شأن خطة العودة، في انتظار الأجوبة الأميركية والأوروبية. واشار المسؤولون الذين شاركوا في مناقشة الخطة مع لافرنتييف وضباط وزارة الدفاع الروسية خلال الاحتماع مع الحريري إلى ان الوفد عاد إلى موسكو حاملا ترحيب لبنان بالخطة مع مجموعة من الأسئلة سمعها في بيروت وفي العواصم التي زارها لعرضها، اي عمان ودمشق وانقرة، بعد ان اكد ان الرئيس الروسي طرح الأمر على نظيره الأميركي دونالد ترامب في قمة هلسنكي في 16 الجاري، الذي رحب بها من الناحية المبدئية. وذكر مصدر كان في عداد الذين التقوا الجانب الروسي ان الأخير طرح الأمر على الجانب الأميركي ان عودة النازحين هي القاعدة الرئيسة للحل السياسي في سورية، وهو الأمر الذي كان شدد عليه الحريري للرئيس بوتين في لقاءين معه خلال السنة الماضية. واوضح المصدر ان لافرنتييف كان واضحاً بأن موسكو هي التي ستعطي الضمانات للعودة الآمنة والطوعية وفقاً لمقاييس الأمم المتحدة، وانها هي التي ستتولى تأمين هذه الضمانات عبر صلتها بالنظام السوري للتأكد من التزامه بها، بدءاً من عدم التعرض للعائدين مهما كان ولاؤهم السياسي للمعارضة والتزام حريتهم، وإيجاد ترتيب لمصير الشباب المتخلفين عن الخدمة العسكرية، واتخاذ كل التدابير التي تسمح باستعادة النازحين املاكهم التي صودرت.

الإجراءات التفصيلية والتمويل

وقال المصدر لـ"الحياة" ان انطلاق العودة لن يتم بين ليلة وضحاها لأنه يحتاج تحضيراً عمليا تفصيليا ورد في نص الخطة الروسية لمسار انتقال النازحين من دول الجوار واوروبا إلى داخل سورية. اضاف "سلّم الوفد الروسي ملفاً كاملاً لدراسة وزارة الدفاع الروسية التي ستتواصل مع البنتاغون الأميركي من اجل متابعتها. والدراسة تستند إلى مسح شامل وخرائط طوبوغرافية واخرى جوية للمناطق التي تعتبر آمنة للعودة وللمعابر التي ستستخدم من الدول المجاورة، خصوصاً لبنان، إضافة إلى برنامج متكامل للعودة من الدول الأوروبية بحراً وجواً، لكنها تتضمن ايضا مساراً يحتاج إلى دعم مالي ولوجستي كبير. فانتقال الأعداد الكبيرة للنازحين من لبنان وفق الدراسة (890) الف نازح، على مدى يتراوح بين سنة ونصف السنة وسنتين، يعني تأمين كلفة النقل الهائلة، ثم الخدمات التي تؤمن للعائدين بتحضير مراكز استقبال لهم، والمواد الغذائية الضرورية لقوتهم في مناطق يذهبون إليها وبعضها ليس لديهم فيها شيء لطعامهم، ومن ثم إعداد مستشفيات نقالة وثابتة وتأمين المدارس لأولادهم. كما ان الدراسة-الخطة تشمل تأمين المعابر على طرفي الحدود لضمان انتقال النازحين من لبنان إلى سورية، فتحدد مراكز امنية على جانبي الحدود. ولانتقالهم داخل الأراضي السورية ايضاً. وفيما تتولى الدول المعنية الأمن داخل اراضيها، فإن الشرطة العسكرية الروسية ستكون اساسية على الحدود السورية وفي الداخل السوري الذي سينقل إليه العائدون.

وذكر المصدر ان المناطق المحددة في المرحلة الأولى من الخطة (76 نقطة سكنية) فيها الحد الأدنى من البنى التحتية التي لم تدمر، او التي اعيد بناؤها، فيما هناك مناطق اخرى في المرحلة الثانية هدمت الحرب هذه البنى وتحتاج لإعادة بنائها. وهذا ما دفع موسكو إلى بحث مسألة تمويل ذلك مع الولايات المتحدة واوروبا. وتابع المصدر ان الخطوات العملية التي تستبقها الدراسة الروسية هي التي دفعت الحريري وفريقه إلى اعتبارها جدّية وتضع خريطة طريق حقيقية للعودة، تؤدي إلى حل هذه المعضلة وعبئها الاقتصادي على لبنان.

ولفت المصدر إلى ان الأجوبة عن الأسئلة المفصلة التي طرحها الحريري على الجانب الروسي خلال اجتماعه معه، هي من ضمن المسائل التي سيعود بها الوفد الروسي بعد سوتشي وتشاوره مع الدول الأخرى ولا سيما واشنطن.

اسئلة الحريري

واوضح اكثر من مصدر شارك في مناقشات لبنان مع الوفد ان اسئلة الحريري تمحورت حول الآتي:

1-ما هو الموقف الأميركي من الخطة. وكان الجواب ان موسكو في انتظار الرد على المقترحات التي أرسلت إلى واشنطن.

2-ما هو دور مفوضية شؤون اللاجئين؟ والرد جاء بأنها دعيت إلى اجتماع أستانة، والتواصل معها سيتستمر.

3-ما موقف المفوضية الأوروبية؟ وأكد الوفد أنه طرح الأفكار الواردة في الخطة وينتظر الأجوبة.

4-من يعطي الضمانات أنتم أو النظام السوري للعودة الآمنة واستمراريتها؟ والرد كان أن موسكو حدثت النظام عن الأمر وأنه كان متجاوبا مع فكرة العودة وسيعطي الضمانات، إضافة إلى الضمانات التي ستقدمها موسكو.

5-ماذا سيكون وضع الشباب السوريين المطلوبين للخدمة العسكرية والذين يترددون في العودة خوفا من العقاب او من تجنيدهم للقتال؟ والجواب كان ان هذه المسألة اثيرت مع دمشق، وان البحث يتركز على وجوب تأجيل استدعاء هولاء لتنفيذ قانون الخدمة العسكرية، لأشهر او سنة، على أن يتم لاحقاً تسوية وضعهم بالالتحاق بالجيش.

6-ماذا سيحل بالقانون رقم 10 الذي يعطي مهلة للمواطنين في بعض المناطق لإثبات ملكياتهم العقارية؟ وهو أمر كان أثاره الحريري مع الرئيس بوتين سابقا فجرى إثرها تمديد المهلة، على أن يتم البحث بحل لهذه المسألة.

7-استفسر الحريري عن موقف الجانب الأردني من الخطة، فكان الجواب أن عمان تؤيد اقتراحات موسكو بالمبدأ، لكنها تحفظت عن الركون إلى ضمانات النظام السوري، واقترحت ضمانات يفترض أن تأتي تحت سقف المجتمع الدولي. كم أوضح الوفد الروسي أن المسؤولين الأردنيين أشاروا إلى أن تواصلهم على الصعيد الأمني مع الجانب السوري مستمر لمعالجة مشكلة النازحين والمساعدات الإنسانية إلى أولئك الموجودين داخل سورية قرب الحدود مع الأردن، لا سيما بعد معارك درعا الأخيرة.

وأشار المصدر إلى أن الوفد الروسي قدم تقريره للرئيس بوتين، وموسكو ستعود إلى الجانب اللبناني بالأجوبة عن الأسئلة هذه وعن تلك التي كانت تنتظرها، خصوصا من الجانب الأميركي، لا سيما أن من بين الاقتراحات المطروحة، أن يشارك البنتاغون في اللجان الأمنية التي ستشكل مع كل من دول الجوار، للإشراف على العودة، أسوة باللجنة المشكلة في الأردن وتضمه إلى روسيا والولايات المتحدة والأمم المتحدة.

وليد شقير-"الحياة"