May 23, 2019 4:28 PM
تحليل سياسي

الحريري بين فكـــي النزاع السياســي وضغط الوقت
رهان على تفاهم رئاسي... وخليل يعمم بالشروع بموازنة 2020
كنعان عن التوظيف: جريمة موصوفة من الحكومات واتصالات لاطلاق الاسمر

المركزية- بين حدّي سيف النزاع "الباسيلي- الخليلي" حول مشروع موازنة العام 2019، يقف الرئيس سعد الحريري محاولا سحب فتيل التشنج خشية اشتعاله. الجلسة الرقم 19 التي قذفها حتى يوم غد، مفسحاً المجال امام المعنيين لـ" عصر افكار" يخرج الموازنة من قمقم الصراع السياسي، لا التقني، ومناقشة الاقتراحات "الطارئة" مع وزير المال علّها تخفض العجز الى ما دون 7.5٪.

في الانتظار، تردد ان الرئيس سعد الحريري قد يستعين بـ"صديق"، هو رئيس الجمهورية العماد ميشال عون،  علّه يدفع بجهوده الموازنة قدماً، ويعبّد طريق خروج الدخان الابيض من جلسة الغد، فلا تكون "عشرينية" ، ويحال المشروع الى المجلس النيابي لاقراره في أسرع وقت بعدما استنفدت المهل، وقد وجّه وزير المالية علي حسن خليل تعميماً إلى الوزارات والإدارات حول البدء بإعداد مشروع قانون الموازنة العامة لعام 2020 .

الحل بين عون والحريري: وقالت مصادر وزارية لـ"المركزية" ان الرهان معقود حاليا على التفاهم المطلوب بإلحاح بين رئيسي الجمهورية العماد ميشال عون والحكومة سعد الحريري لاخراج مشروع الموازنة من عنق الزجاجة العالق فيها بفعل المناكفات السياسية واقرارها في الجلسة المفترض ان تكون الاخيرة غدا. واعربت عن تخوفها من ان تصل الامور الى التصويت، في ما لو استمرت المناقشات تدور في دوامة المراوحة. الا انها في المقابل، عبّرت عن ارتياحها لما آلت اليه نسبة العجز بملامستها الـ 7,5 في المئة، الامر الذي انعكس ايجابا على الوزراء والقوى السياسية التي يمثلون خصوصا ان الاصداء بلغت المؤسسات الدولية المهتمة بلبنان وموازنته وارقامها.

الموازنة وباسيل: وفيما استراحت الحكومة استعدادا لجلسة الغد، ظلّ وهجها حاضرا في الحركة السياسية في العلن وخلف الكواليس. وفي السياق، تتجه الانظار الى المواقف التي سيطلقها في شأنها رئيس التيار الوطني الحر الوزير جبران باسيل عصرا بعيد ترؤسه اجتماع تكتل لبنان القوي.

خليل والـ2020: وفي وقت لا أفق واضحا لما يمكن ان يؤول اليه خلاف باسيل – وزير المال علي حسن خليل "الموازناتي"، بدا الاخير مصمما على اعتبار موازنة 2019 بحكم المنجزة حيث بدأ يعدّ العدّة لموازنة 2020. فقد وجّه تعميماً إلى الوزارات والإدارات حول البدء بإعداد مشروع قانون الموازنة العامة لعام 2020 والذي من المرتقب أن يبدأ نقاشه الأسبوع المقبل. ويتضمن التعميم، الذي يصدر كل عام ليحدد الأطر الواجب تطبيقها من قبل الجهات المعنية في إعداد مشاريع موازناتها لتسهيل عملية المناقشة اللاحقة في وزارة المالية تمهيداً لإعداد مشروع الموازنة العامة والموازنات الملحقة للعام 2020، أن تتماشى تلك المشاريع مع توجهات الحكومة وأولوياتها بحيث يتحقق تأمين التوازن بين الإيرادات والنفقات قدر المستطاع، وتتحسن المؤشرات الاقتصادية للدولة. وانطلاقاً من ضرورة العمل على تضمين مشروع الموازنة إصلاحات تساهم في التطوير والتحسين وتضع حداً لوتيرة الزيادة العالية التي تواجه الإنفاق العام عبر حصره بالأكثر فاعلية والحد من الهدر، يطلب التعميم من تلك الوزارات والإدارات عدم رفع الاعتمادات التي قامت بها الحكومة بتخفيضها في مشروع موازنة العام 2019 كما وإيداع مشاريع موازناتهم وزارة المالية في مواعيدها.

جنبلاط للإنجاز لا التعطيل: وسط هذه الاجواء، غرد رئيس الحزب التقدمي الاشتراكي وليد جنبلاط عبر تويتر، كاتبا "بالرغم من توصيات الحزب الاشتراكي حول الموازنة التي رُفضت من قبل غالب القوى السياسية مع الاسف والتي تتعلق بالاملاك البحرية والضريبة الموحدة التصاعدية، يبقى ان انجاز الموازنة اهم من تعطيلها والدخول في نقاش عقيم ومعطل.آن الاوان ان نخرج بنتيجة ويجري بحث موازنة سنة ٢٠٢٠".

تقرير التوظيف: في الاثناء، كشف رئيس لجنة المال والموازنة النائب ابراهيم كنعان، في مؤتمر صحافي عقده في مجلس النواب، التقرير النهائي للجنة حول التوظيف العشوائي. وفي السياق، رأى "ان الحكومات المتعاقبة ارتكبت مخالفات قانونية في ملف التوظيف"، مشيرا الى "ان لجنة المال والموازنة وضعت يدها على ملف التوظيف بعد المخالفات الكبيرة خصوصا قبل الإنتخابات النيابية في هذا الشأن". وأعلن "ان ما توفر من معلومات للجنة المال والموازنة بشأن التوظيف كان صادما"، وقال: "تم توظيف واستخدام 5473 شخصا بعد 21 آب 2017 من غير الأجهزة العسكرية والأمنية، منهم فقط 460 وفقا للأصول و5013 خلافا للأصول". وأضاف: "32009 شخصا وظفوا واستخدموا قبل آب 2017 بجريمة موصوفة من الحكومات بتجاوز ملاكات الادارات والمؤسسات وتجاوز قوانين وانظمة التوظيف". قال "ننتظر ورود مشروع موازنة العام 2019 مع الحسابات المالية العائدة للسنوات من 1993 وللغاية 2017 لنكمل مشوارنا الطويل والمتواصل على صعيد الرقابة البرلمانية". وأعلن ان "لجنة المال توصي بمنع جميع حالات التوظيف قبل انجاز المسح الشامل واعادة هيكلة الادارة والمرافق العامة وانجاز التوصيف الوظيفي الا في حال ملء وظيفة ملحوظة في الملاك وشغرت لاي سبب كان".  

"حقّ المعوق": من جهة ثانية، وفيما يحكى عن مساع لتخفيض حجم الدعم الرسمي للمؤسسات الاجتماعية، نفّذ وفد من ممثلين عن الجمعيات الاهلية، في سراي جونيه اعتصاما على وقع قرع الطبول، حاملين يافطات كتب عليها "حق المعوق بحياة كريمة - حقي كرامتي". وقد نُفذت تحركات مماثلة على الاراضي اللبنانية كافة.

قيومجيان: وليس بعيدا، توجه وزير الشؤون الاجتماعية ريشار قيومجيان إلى الحكومة "التي تفتش عن حل لعجزها بالتقشف في مواردها"، طالبا منها "ألا يصل التقشف إلى مؤسسات وخدمات ذوي الحاجات الخاصة والأيتام والفقراء والمعوزين، مما يزيد معاناتهم، وتكون الدولة مشكلة لهم بدلا من أن تكون حلا. إن على الدولة أن تعتبر المس بحقوق هؤلاء من المحرمات، لا إن مجرد التفكير في خفض التقديمات جريمة بحقهم". وقال "مستمر في تخفيض ‏عدد الجمعيات غير المجدية وانا على اتصال دائم بوزارة المال ونبذل سوياً ‏كل الجهود لتأمين مستحقات الجمعيات ونحمل مطالبكم يومياً إلى مجلس ‏الوزراء"، مضيفا "كل الجمعيات التي تلقى اهتمامنا هي جمعيات الفقراء ‏والغينا عقوداً مع 20 جمعية وقد نلغي عقوداً مع جمعيات أخرى ‏غير ‏منتجة، فكفى استغلالاً للمزايدات الشعبويّة".

السياسة على الخط: الى ذلك، يَمثل رئيس الاتحاد العمالي العام المستقيل بشارة الأسمر أمام قاضي التحقيق في بيروت جورج رزق، قبل ظهر الإثنين ، لاستكمال التحقيق معه في الدعوى المقدمة ضده من رئيس "حركة التغيير" ايلي محفوض ومحامين آخرين على خلفية الكلام المسيء في حق البطريرك الكاردينال مار نصرالله بطرس صفير. وفي السياق، افادت مصادر عليمة "المركزية" ان رئاسة الاتحاد العمالي العام وعملية انتخاب خلف للاسمر دخلت مدار التجاذب السياسي منذ اللحظة، مشيرة الى ان تركها للمسار النقابي البحت يجعل هوية رئيسها المستحق والمجمع عليه محسومة، غير ان العامل السياسي المتحكم بكل المواقع في الدولة، سيجعل انتخاب الخلف صعبا اذا لم يكن عصيّاً، استنادا الى تجارب شد الحبال والكباش السياسي الذي لم يغب حتى عن اقرار الموازنة. وتوقعت الا تحسم الرئاسة قبل 6 اشهر، حينما يحين موعد انتخابات المجلس التنفيذي الذي يتبدل اعضاؤه كل 6 اشهر وفق القانون النقابي.

وليس بعيدا، كشفت المعلومات عن اتصالات تجري بعيدا من الاضواء مع مراجع روحية من اجل وضع حدّ لاستمرار توقيف الاسمر، بعدما نال ما ناله من عقاب وهدأت النفوس المشحونة، متوقعة حلحلة قريبة على هذا الخط ستظهر انطلاقا من روح التسامح والمغفرة التي تشكل القاعدة الاساس في الديانة المسيحية . 

حميميم: اقليميا، اعلنت وزارة الدفاع الروسية إن مقاتلين أطلقوا 4 صواريخ تجاه قاعدة حميميم الجوية الروسية في سوريا، لكن تم تدمير كل الصواريخ.

ماي تستقيل؟: اما دوليا، فذكرت صحيفة "ذا تايمز" أن من المتوقع أن تعلن رئيسة الوزراء البريطانية تيريزا ماي استقالتها من منصبها غدا. واشارت الى إنها ستظل رئيسة الوزراء بينما يُنتخب خليفة في عملية من مرحلتين يتنافس فيها مرشحان نهائيان للحصول على أصوات 125 ألف ناخب من أعضاء حزب المحافظين.

إخترنا لك

Beirut, Lebanon
oC
23 o