تعيينات "معلّبة" تُكرّس المحاصصة وخلاف بين دياب وباسيل!

كتبت صحيفة " الأخبار": عجلة الانهيار تتسارع، والدولار يهوي متخطّياً أيّ إجراءات موضعية يقوم بها مصرف لبنان، فيما معركة الحصص ‏السياسية على حالها. استقتال مستمر على الظفر بمنصب هنا وآخر هناك، بدون آلية واضحة للتعيين. أمس، كان ‏الموعد من تعيين إشكالي آخر. محافظ كسروان وجبيل كان الحدث. منصب لم يُشغل قبلاً، لكن الحكومة ارتأت أنه من ‏الأولويات. ولذلك، أعيد إحياء اسم بترا خوري مجدداً، قبل أن يتبيّن استحالة تعيينها قانوناً. وكل ذلك، جرى على وقع ‏تحركات مسائية، حيث قطعت الطريق في أكثر من منطقة، فيما شهد محيط المصرف المركزي عودة التحركات ‏المنددة بسياسات رياض سلامة الإفلاسية‎.
تفوّقت الحكومة على سابقاتها في ما خص التعيينات الإدارية، إن من ناحية تغليب المحسوبيات على الكفاءة أو من ‏ناحية إعادة خلط كل الأوراق من أجل اسم واحد. فعاصفة مستشارة رئيس الحكومة حسان دياب للشؤون الطبية ‏بترا خوري لم تهدأ بعد، ولا سيما أن دياب يريد تعيين خوري مهما كان الثمن. لذلك أخرج رئيس التيار الوطني ‏الحر جبران باسيل من جيبه أرنباً جديداً اسمه محافظ كسروان الفتوح ــــ جبيل حتى تجلس خوري على مقعده. إلا ‏أن حساسية هذا المنصب، وإصرار باسيل عليه، إضافة إلى إصراره على ضمّ منصب المدير العام للحبوب ‏والشمندر السكري إلى سلة التعيينات أدى إلى إشكال بينه وبين رئيس الحكومة حسّان دياب، كاد يؤدي إلى تطيير ‏الجلسة‎.
بالنتيجة، تبيّن أن خوري نقلت نفوسها إلى سجلّ زوجها في جبيل، الأمر الذي يمنعها من تسلّم المهام كون القانون ‏يمنع تعيين محافظ ينحدر من المنطقة عينها. حينها، فكّر دياب وباسيل بإجراء تعديل طفيف على التعيينات عبر ‏قلب الأسماء ونقل المرشح شبه المحسوم لمنصب محافط بيروت القاضي مروان عبود إلى جبيل مقابل إعادة ‏طرح خوري محافظاً لبيروت. على اعتبار أن ذلك لن يخلّ بالتوازن الطائفي طالما أن منصب محافظ كسروان ــــ ‏جبيل المستحدث ذهب للطائفة الأرثوذكسية‎.
مع ذلك، لم يتأخر ميتروبوليت بيروت وتوابعها للروم الأرثوذكس المطران الياس عودة في رفع الفيتو في وجه ‏خوري مجدداً. فهو رفض إعادة طرح اسمها بعد إعلان انسحابها وعدم رغبتها في التداول باسمها لمنصب ‏المحافظ من قصر بعبدا. ونتيجة ما حصل، خرجت خوري خالية الوفاض، إلا أن الحديث استمر حتى مساء أمس ‏عن إمكانية نقل نفوسها إلى مسقط رأسها الأول قبل الزواج لتتمكن من تسلّم المنصب. في غضون ذلك، جرى مسح ‏للموظفين الأرثوذكس من الفئة الثانية وتم الوقوع على اسم مراقبة عقد نفقة في ديوان المحاسبة تدعى بولين ديب ‏من عكار. يُجمع من في الديوان على أن ديب تحظى بسمعة طيبة. وهي إذ تنحدر من عائلة قواتية، يشير عارفوها ‏إلى أنها لا تعادي أحداً‎.‎‎
تعيين محافظ لكسروان ــــ جبيل التي كانت تعتبر جزءاً من محافظة جبل لبنان، أثار غضب تيار المستقبل من ‏ناحية المس بما يُسمى "صلاحيات الطائفة السنية"، فأصدرت النائبة في تيار المستقبل رولا الطبش بياناً ‏اعترضت فيه على التعيين لأنه يمس بصلاحيات محافظ جبل لبنان (وهو من حصة السنة) ويخلّ بالتوازن ‏الوطني. وأشارت إلى أن دياب يكسر التوازنات على حساب الطائقة السنية لتنهي بيانها بالقول: "اللي ما في خير ‏لأهلو ما في خير لحدا". كذلك، فإن إضافة هذا المنصب إلى سلّة التعيينات أثارت نقاشاً قانونياً حول مدى صحته. ‏ففي حين رأت مصادر معنية أن من الطبيعي تعيين محافظ لكسروان ــــ جبيل، بعدما أصبح قانون إنشائها نافذاً منذ ‏ثلاث سنوات، خرجت أصوات عديدة تعتبر ذلك مخالفاً للقانون، لأن المراسيم التطبيقية لقانون إنشاء هذه ‏المحافظة لم تصدر بعد، وبالتالي لا ملاك لها ولا وظائف شاغرة فيها، أضف إلى أنه لم يلحظ لها أي اعتماد في ‏موازنة 2020‏‎.
وفي سياق بند التعيينات، تردد أيضاً أن دياب تراجع عن ترشيح رندا يقظان لرئاسة مجلس الخدمة المدنية، ‏واستبدالها إما بالقاضي يحيى غبورة، أو بالموظفة في مجلس الخدمة المدنية سمر مشموشي المحسوبة على ‏‏"المستقبل" التي يفضلها دياب. لكن في المحصلة، ستكون جلسة اليوم جلسة مصيرية على كل الصعد، إلا إذا ‏ساهمت الخلافات المستحكمة والضبابية التي تحوم حول بعض التعيينات، ولا سيما التعيينات المالية، في تطييرها ‏مجدداً، وخاصة أن وزراء أكدوا لـ"الأخبار" أن جدول الأعمال الذي أرسل إليهم لم يتضمن السيَر الذاتية ‏للمرشّحين للتعيين، ولا حتى أسماء هؤلاء المرشحين. أول الاعتراضات أتى من سليمان فرنجية، الذي عُلم أنه ‏أبلغ حزب الله أن وزيريه لن يحضرا الجلسة لاعتراضه على آلية التعيينات. وفي تغريدة لها، أعلنت وزير العمل ‏لميا يمّين مقاطعة الجلسة، رفضاً للتعيينات المعلّبة التي تكرس المحاصصة والطائفية‎.
بالرغم من الخلاف على عدد من التعيينات، إلا أن التركيز سينصب على التعيينات المالية، التي كانت قد وُضعت ‏على الرف منذ أكثر من شهر بسبب عدم الاتفاق بشأنها. وإذ تردد مصادر مطلعة أن لا تعديلات جدية في سياق ‏هذه التعيينات، يبدو أن الوقت صار ضيقاً أمام إمكانية تفعيل دور المجلس المركزي لمصرف لبنان، وبالتالي تفعيل ‏دور مصرف لبنان للقيام بوظيفته المحافظة على الليرة اللبنانية‎.

لا ملاك إدارياً لمحافظة كسروان-جبيل: وفي الاطار، ذكرت مصادر وزارية لـ"اللواء" أن تعيين ديب محافظاً لكسروان جبيل سيُشكّل "انتهاكاً صارخاً ‏لقانون الموظفين وقانون المحاسبة العمومية". مشيرة الى أنّ هذا التعيين سيكون باطلاً ‏لأن شرط تعيين أيّ موظف في الدولة مشروط بوجود وظيفة شاغرة في الملاك، في حين ‏أنّ المراسيم التطبيقية لقانون انشاء هذه المحافظة لم تصدر ولا يوجد ملاك لتكون فيه ‏وظائف شاغرة، كما انه بسبب عدم وجود ملاك لم تلحظ اعتمادات للمحافظة في موازنة ‏‏2020 ما يجعل التعيين باطلاً أيضاً‎.‎
كما أنّ تعيين المحافظ اليوم سيرتّب نفقة من دون اعتماد مسبق‎.‎

التعيينات: وادرج بند التعيينات المالية والإدارية في البندين 14 و15 من جدول الأعمال، وهما البندان ‏الاخيران، من جدول يشتمل على 15 بنداً، هي جدول اعمال الجلسة 36 لمجلس الوزراء، التي ‏ستعقد عند الساعة الرابعة والنصف من بعد ظهر اليوم في القصر الجمهوري، وتتناول ‏اقتراحات ومشاريع قانون، أبرزها اقتراح قانون يرمي إلى إنشاء نيابة عامة لمكافحة الفساد‎.‎
والتعيينات المالية والإدارية، وفقاً لجدول الأعمال هي‎:‎
تعيينات مالية‎:‎
‎- ‎نواب حاكم مصرف لبنان وعددهم أربعة‎.‎
‎- ‎رئيس وأعضاء لجنة الرقابة على المصارف وعددهم خمسة‎.‎
‎- ‎أعضاء هيئة الأسواق المالية وعددهم ثلاثة‎.‎
‎- ‎عضو أصيل لدى هيئة التحقيق الخاصة‎.‎
‎- ‎مفوض الحكومة لدى مصرف لبنان‎.‎
تعيينات إدارية مختلفة‎:‎
‎- ‎رئيس مجلس الخدمة المدنية‎.‎
‎- ‎محافظ مدينة بيروت‎.‎
‎- ‎محافظ كسروان الفتوح وجبيل‎.‎
‎- ‎مدير عام وزارة الاقتصاد والتجارة‎.‎
‎- ‎مدير عام الاستثمار في وزارة الطاقة والمياه‎.‎
‎- ‎مدير عام الحبوب والشمندر السكري‎.‎
أما المرشحون لنيابة حاكم مصرف لبنان فهم: وسيم منصوري، وائل الزّين، عليا مبيّض، ‏بشير ياقظان، خالد عبد الصمد، فادي فليحان، سليم شاهين، محمّد زيدان، عامر بساط، ‏ألكسندر موراديان، غربيس ايراديان، كريس ليبرايان.
المرشحون للجنة الرقابة على المصارف‎:‎ مايا دباغ، وليد نجا، وسيم الصلح، عادل دريق، طوني الشّويري، غبريال فرنيني، مروان ‏مخايل، جوزف الحداد، كامل وزني، ربيع نعمة، وسام حركة.
المرشّحون لهيئة الأسواق المالية‎:‎ وليد قادري، واجب قانصو، ياسر ناصر، علي ماجد، فؤاد شقير، هالة نجد، أسعد قشيش.
المرشّح لهيئة التحقيق الخاصة- عضو أصيل‎:‎ شادي حنّا
المرشّحة لمفوض الحكومة في مصرف لبنان‎:‎ كريستيان واكيم‎.‎
وذكرت "اللواء" من مصادر وزارية انه ما لم يطرأ اي امر فإن التعيينات يفترض بها ان ‏تسلك طريقها سواء بالتصويت على بعض الأسماء او بالتوافق داخل مجلس الوزراء. ‏واشارت المصادر الى ان تكرار سيناريو سحب التعيينات تفاديا لأي اشكال قد يكون وارداً ‏مع العلم ان هناك اصرارا على تمريرها اليوم‎.‎